顺河镇教育系统深入开展党的群众路线
教育实践活动实施方案
根据《全区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（裕发〔2014〕7号）、《裕安区教育局党委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（裕教党〔2014〕7号）和《关于印发<顺河镇开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（顺发〔2014〕24号）精神，决定在顺河镇教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线教育，办好人民满意教育”为主题，以“为民、务实、清廉”为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出作风建设和效能建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下服务群众、服务师生的能力。保持与广大师生、干部群众的密切联系，为推动教育事业科学发展，为科教兴镇、全面建成小康顺河，实现顺河人民幸福安康的梦想做出更大贡献。
二、目标任务
各单位开展教育实践活动，要按照上级党委的总体部署，结合教育系统实际，以“四解决四推动”为重要抓手，坚决反对“四风”，不断改进作风，努力服务群众，着重解决以下问题：
(一)着力解决教育行风方面的问题，优化教书育人环境。重点解决中心学校和中小学、幼儿园对违规办学行为监管查处不力，检查评比过多过滥，组织活动讲排场、比阔气；中小学教育思想陈旧，重智育轻德育，按分数给学生排队，只以升学率评价学校、教师，违规组织补课、招收择校生、订购教辅资料，违规收费；幼儿园举办各类兴趣班，小学化倾向严重；学校行政化倾向严重；职称评定和工作调动走后门、拉关系；在校内资源分配、办学经费使用与管理、评优晋级、工程监督等方面利用职权谋取私利，甚至收受贿赂等问题。
(二)着力解决师德师风方面的问题，树立为人师表形象。重点解决领导班子群众观念淡薄，深入基层和师生不够；对教职工和学生生活困难关心不够，解决不及时；学生资助管理和校内资助不到位；为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，体罚或变相体罚学生；敬业精神不强，课堂教学不认真，对教师职业倦怠；从教失范，组织或参加有偿补课、有偿家教，违规在校外兼课兼职；学术不端，在课题申报、职称评审、评先评优中弄虚作假、营私舞弊；执教不廉，利用工作之便向学生或家长谋取私利，索要或变相索要、收受学生家长钱物，接受吃请等问题。
(三)着力解决教育公平方面的问题，办好人民满意教育。重点解决教育资源向少数学校集中，建“窗口学校”、搞形象工程；中小学布局调整不规范，盲目撤点并校后就近入学难；边远学校师资不足、生源流失；寄宿制学校规模小、投入少、标准低，缺乏维护；公办幼儿园未落实，入园难、入园贵；困难群体学生平等接受教育难、务工人员随迁子女就学存在障碍、残疾儿童就学难等问题。
(四)着力解决校园及周边环境方面的问题，营造平安、健康、和谐的学习生活环境。重点解决校园安全人防、物防、技防能力不足问题；着力解决校园周边的非法游戏厅、非法图书、非法网吧、非法摊点问题；解决校园周边道路交通安全以及学生上（散）学乘车安全问题；解决学校食品安全、卫生防疫和各年龄段学生心理健康等问题。
各单位既要有针对性地解决好以上重点问题，又要认真解决中央和省市区委列举的“四风”方面普遍性问题，既要解决领导班子和领导干部存在的突出问题，又要督促广大教职员工转作风抓整改，在找准和解决“四风”突出问题上不走神、不散光、见成效。
三、方法步骤
每个单位开展教育实践活动一般不少于3个月，要坚持时间服从质量、进度服从效果，扎实抓好每个环节重点工作，确保规定动作不走样，自选动作有特色。
(一)学习教育、听取意见
1.积极筹备，认真做好思想动员。各教育支部要制定活动方案，召开动员大会对领导班子作风方面开展民主测评。民主测评要明确要求，科学安排，现场评议。召开动员大会时还要讲清楚开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员教师特别是领导班子成员的具体要求。
2.结合实际，努力抓好学习教育。党员教师要认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中央八项规定、省委三十条、市委二十条，学习党的光辉历史和优良传统，紧密结合教育教学工作实际，注重学习师德师风和职业道德建设方面的有关规定、教育法律法规等。
学习采取集中学习与个人自学、理论学习与警示教育、专题辅导与互动讨论相结合等多种形式，加强党员干部和教师的学习与教育。活动要求党员教师人人撰写学习笔记和心得体会，同时要求在深入学习的基础上，扎实开展坚持以人为本、全面推进教育科学发展、争创人民满意教育大讨论，将学习教育活动与教书育人、教学创新等工作结合起来。
3.深入群众，扎实开展调查研究。领导班子要带着问题走进工作一线和服务对象，了解掌握他们对教育的所思所盼以及反映强烈的突出问题，特别是作风方面存在的问题。各教育支部要结合十八届三中全会精神对教育领域综合改革的要求开展调查研究，形成高质量的调研报告。各校领导干部要结合实际，就学校发展积极向中心学校提出好的意见和建议。
4.畅通言路，广泛听取干部群众意见。通过上门走访、个别访谈、召开座谈会、发放问卷、谈心谈话、个别征询等方式，广泛征求老教师、老党员、教代会代表、教育教学骨干、学生家长等，对本系统本单位领导班子、党员干部和教职工作风建设等方面的意见建议，认真搞好梳理反馈。坚持边学边查边改，对征求的意见和查找的问题做到立行立改，以实际行动取信于民。
(二)查摆问题、开展批评
1.找准找实突出问题。各教育支部要深入开展“四个对照”活动，组织党员教师联系实际，对照党章、廉政准则和中央八项规定及省市区有关规定，对照征求到的意见和建议，对照上级党组织和督导组点名提醒的问题，对照正反两方面的典型，通过教工提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，认真查找大局意识、宗旨意识、工作绩效、作风建设、廉洁自律等方面存在的差距，讨论提出本单位“四风”问题的具体表现，为搞好对照检查提供依据。同时，还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定进行排查整改。
2.认真撰写对照检查材料。班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，逐项列出“四风”问题，特别是行风、师德师风等方面存在的具体问题，深入剖析问题产生的根源并明确努力方向和整改措施。班子主要负责同志要审阅班子成员对照检查材料，班子和班子成员对照检查材料，要报督导组和上一级党组织负责同志审核把关。
3.开好专题组织生活会。各单位要组织召开一次专题组织生活会。会前要深入开展谈心活动，会上要开展严肃认真的批评和自我批评，会后要在规定范围内通报会议情况。督导组派员参与指导专题组织生活会，对会前收集的情况及时反馈，对存在问题及时指出，并对会议情况进行评价。
(三)整改落实、建章立制
1.认真制定整改方案。针对存在问题，由班子主要负责同志主持制定班子整改方案，报上一级主管部门和督导组审核把关，在一定范围内公示；班子成员也要结合实际，提出个人整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。
2.集中开展专项整治。按照开展专项整治的要求，重点解决师德师风失范、推进教育公平不力等现象，坚决查处行业不正之风和腐败问题，切实加强校风、学风、教风建设，让师生群众切实感受到教育实践活动带来的新变化新气象。同时，积极协调相关部门，开展校园及周边环境集中整治。
3.强化正风肃纪。坚决查处执教不廉、损公肥私等行业不正之风和腐败问题，公开曝光顶风违纪典型案件，强化警示和震慑作用。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边违犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。
4.提升服务群众实效。党员领导干部和党员教工要加大对困难职工、贫困学生和留守儿童的帮扶力度。结合行业特点，组织开展爱心帮扶活动；加强党员志愿者队伍建设，切实增强群众观念和服务意识，进一步提高服务水平和能力。
5.健全落实制度规定。各单位要围绕反对“四风”和解决群众反映强烈的突出问题，做好制度废、改、立工作。重点完善党员干部直接联系群众和家校沟通制度，畅通群众诉求反映渠道；健全学校民主管理制度，全面推进党务校务公开；健全考核评价机制，完善工资分配、评优晋职、奖励激励等制度；加强财务制度建设，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等，厉行节约制止浪费。要强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。
四、相关要求
(一)加强组织领导。领导班子成员要带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头进行对照检查、带头抓好整改落实、带头推动工作实践，每个工作环节都走在前面、作出示范。中心学校要注意发挥行业系统指导作用，针对不同教学单位、不同党员群体特点，加强具体指导，提出相应要求。
(二)坚持上下联动。对上级单位制定的行业系统整改措施，下级单位要认真抓好落实；对下级单位反映出来的行业系统问题，特别是涉及面宽的政策性问题，上级单位要敢于担当、主动作为，认真研究措施，共同整改落实。
(三)搞好宣传引导。要运用师生员工喜闻乐见的形式，广泛宣传中央和省市区委精神，充分反映教育实践活动进展和成效。
要注意发现、树立和宣传本系统本单位的先进典型，及时曝光反面典型，营造良好的舆论氛围。
(四)注重统筹兼顾。要统筹安排、协调推进教育实践活动，使教育实践活动3个环节的各项工作有效衔接、相互贯通；要正确处理好教育实践活动与日常工作的关系，确保活动期间日常工作不受影响，切实做到两手抓、两不误、两促进。
二0一四年三月十日
抄送：中共裕安区顺河镇教育实践活动领导小组办公室
六安市裕安区顺河镇中心学校 2014年3月10日印发 |
