教基[2013]7号
各乡镇中心校，城区教育辅导区，直属学校：
根据区教育局开学工作会议精神，本期的开学检查于2月23日正式开始。机关工作人员组成七个检查组，在各教学联系片负责领导的带领下，对全区的中小学、幼儿园的开学工作进行了检查。现将有关情况通报如下。
一、总体情况
1、开学工作准备充分，遵期开学
各中心校、直属学校和城区教育辅导区均能根据期末工作安排和教基[2013]2号文件精神，在2月20前后召开了中小学校长、幼儿园园长会议，及时传达区教育局开学工作要求，对新学期开学工作作统一布置和要求。
全区绝大多数中小学、幼儿园都在开学前将教材、作业簿本等领取到校，教职工提前到岗，参与校园环境治理和卫生扫除。所到学校大都提前备齐办公用品，将学校行事历、课程表、作息时间表、教辅教参发放到教师手中，确保教师提前制定工作计划、提前备课。许多学校在开学之前挂出了“欢迎我校师生安全返校”的横幅，利用板报、宣传橱窗、电子屏幕等告知开学事宜。所到学校环境整洁，校容校貌焕然一新，崭新的国旗迎风飘扬，教师办公室、学生教室、寝室和餐厅均已打扫干净。城北小学、六安九中和几所高中学校在2月16日前后召开领导班子会议，筹划新学期各项工作。青山、城南、新安、顺河等乡镇中心校于2月26日组织开展了新学期开学检查工作。
由于准备充分，全区中小学、幼儿园开学各项工作有条不紊。通过3月1日的汇报反馈，多数中小学、幼儿园都能在2月25日按课表上课，各项计划、行事历、课表、作息时间表都发放到位，教师的备课达到提前一周的备课量，城区部分学校首次作业批改时间为2月24日。独山、西河口、分路口、江家店、顺河、城南镇等部分学校在2月27日对教师的计划、备课和作业批改情况进行了首次检查。
2、学期工作安排妥当，重点突出
通过查看各校的工作计划和行事历，可以看出各校在开学之初即对本期的各项工作作了详尽、周密的安排。教学教研、安全工作、大课间活动、毕业班工作等常规性安排具体细致。尤其是几所高中学校在2月16日前后召开高三毕业班工作会议，制定切实可行的复习迎考计划。新安中学制定了《2013届高三毕业班高考指标分解方案》；城南中学在认真做好毕业班工作的同时，把市教研室教学视导、“名师工作室”现场会和市级课题开题活动作为春学期重点工作；独山中学为争创省级示范高中，首次提出学校发展的“1234工程”；徐集中学、苏埠中学也结合实际对本学期的重点工作进行详细安排。《城南镇中心校2013年工作要点》、《顺河镇中心校2013年春学期教育教学工作行事历》详实具体，操作性强。
3、收费标准张榜公布，程序规范
全区所有公办义务教育阶段学校均在开学之初公开收费标准，即小学生每人10元、初中生每人20元的作业簿本费，对其他代收或服务性收费范围和标准均在公示栏公示，由家长自愿选择购买并签字、登记造册，票据及时发放到家长手中；民办学校的收费严格执行物价部门核定的标准，实行公示；普惠性幼儿园收费未突破核定标准；高中阶段学校收费标准和项目均在校园显目位置张贴。全区中小学、幼儿园未出现违规收费现象。
二、存在的问题
本次检查中，也发现一定的问题。
1、个别学校开学准备不足。主要体现在校园卫生未及时打扫，“三表”未及时印发，正月十六仍未正式开课。少数学校教师到岗不齐。
2、部分乡镇学生流动较大，给正常的学籍管理和教育教学带来困难。如丁集镇本学期从民办学校流回近200名学生，导致部分学校生均公用经费不足。徐集中学、苏埠中学本期均有不同程度的流失。
3、乡镇间教学管理和办学条件存在一定的差距。少数乡镇中心校在开学前未制定本期工作计划和行事历，工作目标不明确。部分乡镇和城区学校教师紧缺，西河口、罗集、单王等乡镇教师老龄化现象严重；农村偏远小学和城区学校均有自聘教师，一定程度增加了学校的负担。也有少数乡镇和学校教师超编。
4、学校标准化建设存在一定的问题，乡镇之间不平衡。全区绝大多数学校利用标准化建设机会，改善了办学条件，改变了校容校貌。但仍有部分学校的设备设施至今仍未正常使用，图书未整理上架，实验器材落满灰尘，体育器材未及时安装。有的乡镇认识不到位，工作不作为，观望、等待现象严重。
5、城区学校发展亟需布局调整。一方面是部分学校发展受到限制，大班额现象难以消化，如三里岗小学部分班级学生数突破100，解放路、城北小学、城北南校部分班级达80人以上；一方面是十二中、十里岗小学、西外小学等学校学额不足。
6、学校安全管理存在一定的漏洞。从检查中发现，当前困扰学校安全管理的因素很多，突出表现在交通安全、饮食安全、人身安全。有的学校未及时和家长、校车驾驶员签订三方协议；部分学校无证摊点延伸到校园里；也有学校没有建立进出校园登记制度。
7、民办学校（幼儿园）的监管不力，中心学校履职不到位。尽管我区的民办学校（幼儿园）实行属地管理，但中心学校和辅导区对部分民办学校的私挖优秀生源、私下贿招、节假日补课、私自办班等违规现象没有尽到应有的管理职责。在检查中，我们发现部分幼儿园未经审批私自开园招生，部分被评估为不合格的幼儿园整改不到位，不少幼儿园仍在进行“小学化”教学。
2013年3月6日
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