为贯彻落实安徽省人民政府《关于2012年实施33项民生工程的通知》（皖政[2012]1号）和市教育局《关于切实做好2012年全市农村留守儿童之家建设工作的通知》（六教基[2012]15号）精神，根据安徽省《农村留守儿童之家建设实施办法》，对合我镇实际，制定如下实施办法。
一、指导思想
校内留守儿童之家建设是我省33项民生工程之一，中小学、幼儿园要高度重视，从贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、解决“三农”问题、促进农村新一代人才健康成长的战略高度出发，加强农村留守儿童课外场所建设，改善农村留守儿童课外活动条件，基本建立农村儿童课外健康成长关爱体系，使所有农村留守儿童爱有所依，能得到正常的良好教育。
二、建设原则
地方建设、省级配套，部门协同、整合资源，分步实施、区域推进。
三、建设目标
2012年，按照省委政府实现留守儿童工作系统化、网络化、全覆盖、全关爱的要求，根据顺河镇校内留守儿童之家建设三年规划，在2010、2011年已建10所留守儿童之家的基础上，依托农村中小学、幼儿园，继续建设9所农村校内留守儿童之家，使全镇二千多农村义务教育阶段留守儿童校内有监管，课余有去处，充分享受政府、学校及社会各方面的关爱。
四、建设内容
依托全镇现在农村中小学校、幼儿园，确定9个新的农村留守儿童之家建设点，为每个留守儿童之家配置电视机、电话或电脑、图书、音像资料等设施。
五、建设标准
依托全区现有农村中小学校，按每个留守儿童之家5000元，额度进行配套建设。
六、项目建设与管理
1、制定农村留守儿童之家配套项目建设规划和实施方案。确定年度建设具体项目点，并报中心学校备案。
2、项目建设与管理模式。区教育局牵头，全同区关爱留守儿童工作协调小组有关成员单位，按照项目建设内容统一内部基本设施，统一挂牌。
3、常规管理。区教育局建立留守儿童之家建设项目档案，项目资产纳入学校资产进行登记，由学校统一管理，落实具体管理人员和职责，统一安排活动和开放时间。校长为留守儿童这家项目使用和管理第一责任人。
七、措施保障
（一）强化统筹协调，加强对农村留守儿童工作领导和项目建设监督。
1、镇党委、政府建立联席会议，中心学校牵头具体负责项目建设实施工作。
2、制定校内留守儿童之家建设工作目标管理责任制和工作考核奖惩制度，制定农村留守儿童之家建设工作监督检查和考核标准，明确检查考核的内容和办法。镇关爱留守儿童工作协调小组建立留守儿童之家建设工作督查制度，定期组织专项检查。
（二）构建家庭、社区、学校相结合的关爱体系，进一步强化三方面职责。
1、强化家长的监护责任。督促外出务工人员落实子女代理监护人，妥善安置子女学习与生活，建立农村留守儿童家庭监护责任监督制度，加强留守儿童家长培训和教育，提高家长对留守儿童监护法律意识和能力，引导家长转变教育观念，改进教育方法，以健康的思想、品行和适当的方法教育未成年人。
2、强化社会的关爱责任。建设关爱农村留守儿童志愿者队伍和农村家庭互助队伍，实施队理家长制度，使留守儿童都有社会志愿者结对关爱。继续推广校外留守小队建设经验，加强农村留守儿童的校外组织建设和自我管理。
3、强化教育部门的责任。进一步发挥学校教育为主渠道作用，努力为留守儿童提供良好的学习、生活和监护条件，建立和完善留守儿童包保责任制，保障留守儿童在校的人身安全；开展形式多样的心理健康教育，实施心灵关怀，引导农村留守儿童积极向上、自尊、自信、自立、自强；加强师德师风建设，强化责任，增进爱心，在家校联系、心理抚慰、生活关心、学习辅导、结对帮助等方面做好工作。
顺河镇中心学校
二0一二年三月十日
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